Система платон: тарифы, куда идут деньги, постоплата

Концессионный договор

Договор о концессии между Росавтодором и РТИТС подписавшие стороны называли конфиденциальным и защищённым коммерческой тайной, сам документ официально не публиковался.

28 декабря 2015 года оппозиционный политик Алексей Навальный опубликовал на своём сайте документ, который может являться текстом концессионного соглашения государства с оператором системы взимания платы с грузовиков «Платон». Текст был получен через специально созданный чёрный ящик — почтовый сервис, позволяющий сохранить анонимность отправителя. Документ содержит подписи руководителя Росавтодора Романа Старовойта и гендиректора РТИТС Александра Советникова, дата заключения — 29 сентября 2014 года, что соответствует 30-дневному сроку, данному на подготовку концессионного соглашения, согласно распоряжению правительства РФ от 29 августа 2014 года № 1662-р.

Согласно этому документу, РТИТС будет ежегодно в период с 15 ноября 2015 по 29 сентября 2027 года получать за свою работу из государственного бюджета «базовое вознаграждение» в размере 10,6 млрд руб. в год без НДС (дважды в год с учётом частичной индексации на величину инфляции). В случае плохой работы РТИТС предусмотрены штрафы, вычитающиеся из вознаграждения. При этом плата по итогам полугодия не может быть ниже 46,92 % (4,98 млрд руб.), большие штрафы переносятся на следующий период. Полностью накопленные санкции будут вычитаться только в последнем платёжном периоде, то есть в июле—сентябре 2027 года. До этого момента ежегодно РТИТС получает из бюджета минимум 9,96 млрд руб. (максимум 10,6 млрд), даже если ей выставлены крупные штрафы. В договоре отсутствует экономическое обоснование суммы вознаграждения.

В январе 2016 года Навальный подал иск в арбитражный суд Москвы с требованием признать договор концессии ничтожным из-за незаконного выбора концессионера без проведения конкурса. Принявший иск судья 26 января поручил представить текст концессионного соглашения. 17 октября суд отклонил жалобу истца, так и не показав концессионное соглашение (хотя в решении ссылается на отдельные положения документа).

Штрафы

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн» движением без внесения платы считается:

• движение транспортного средства при выключенном или неисправном бортовом устройстве без внесения владельцем транспортного средства денежных средств Оператору и его информирования;
• движение транспортного средства без бортового устройства и (или) отсутствие на расчётном счёте необходимых для оплаты проезда денежных средств;
• отклонение транспортного средства от планируемого маршрута и (или) времени (даты) движения по маршруту при отсутствии бортового устройства без информирования оператора;
• продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесённых владельцем транспортного средства оператору.

Ответственность владельца транспортного средства в таких ситуациях предусмотрена статьей 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вступающей в силу с 15 ноября 2015 года. А именно административный штраф для водителя указанного транспортного средства в размере 5 тыс. руб., должностных лиц, ответственных за движение указанного транспортного средства — 40 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей — 40 тыс. руб., юридических лиц — 450 тыс. руб. Кроме того, повторное совершение данного административного правонарушения влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за движение указанного транспортного средства, в размере 50 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей — 50 тыс. руб., юридических лиц — 1 млн руб.

20 ноября 2015 года Министерством транспорта Российской Федерации и депутатами Государственной Думы были озвучены поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Согласно поправкам водители транспортных средств массой свыше 12 тонн, принадлежащих российским перевозчикам, будут освобождены от штрафов за нарушения внесения платы за проезд по федеральной трассе общего пользования. Также депутатами было предложено снизить до 50 тыс. рублей размеры штрафов для владельцев (собственников) таких транспортных средств за подобные нарушения, а за повторное нарушение установить их на уровне 100 тыс. рублей. В сообщении Министерства транспорта указано, что до принятия поправок, штрафы с водителей российских транспортных средств за такие нарушения взиматься не будут.

4 декабря 2015 года Государственная дума РФ приняла законопроект, снижающий штрафы до 5 тыс. рублей за первое нарушение и до 10 тыс. рублей за повторное нарушение.

15 декабря Президент Российской Федерации В. Путин одобрил поправки в закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» и Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты.

Подписанные главой государства документы, принятые Государственной Думой РФ 4 декабря и одобренные Советом Федерации РФ 9 декабря, опубликованы сегодня на официальном портале правовой информации. Утверждённые поправки существенно снижают размер административной ответственности за движение по федеральным дорогам без оплаты до 5 тысяч рублей за первое, а также до 10 тысяч рублей за повторное нарушение (как для индивидуальных предпринимателей, так и для юридических лиц).

Согласно данным оператора системы к маю 2016 года, по федеральным трассам активно ездят только 20 % зарегистрированных грузовиков, 80 % предпочитают региональные. Владелец автомобиля платил в среднем по 1800 руб. в месяц (плата за проезд по федеральным трассам 1200 км) что существенно уступало показателям среди простых дальнобойщиков

Как работает система?

В конце осени 2020 года в России была введена специальная система. Она предназначена для оплаты проезда по современным дорогам федерального назначения. Она известна под названием «Платон».

Чтобы понять, что собой представляет подобная система, следует изучить главные ее функциональное назначение. Она требуется для выполнения таких операций, как:

1. Обработка информационных данных.
2. Сбор актуальных сведений.
3. Надежное хранение информационных данных о перемещении грузовых ТС в настоящем времени.

Доступ к системе водителям и предпринимателям предоставляется бесплатно. Но для его получения потребуется пройти регистрацию на портале программы. Несмотря на бесплатное предоставление доступа, за обслуживание требуется вносить ежемесячную плату. Она составляет около 500 рублей за месяц.

Принцип работы системы

После получения доступа к системе качественного контроля и оплаты, на авто специалисты монтируют специальный бортовой прибор или полноценный компьютер.

Как только специалист проведет активацию устройства, система начнет определять геолокационные координаты. Собрав данные она будет направлять их в центр информационной обработки через связь используемого оператора.

Сведения, которые получает центр, тщательно изучаются, обрабатываются и систематизируются. После проведенного анализа, компании или индивидуальному предпринимателю программа выставляет счет за перемещение по федеральным дорогам. Счет формируется на основании действующей на время проезда тарифной ставки.

«Платон» работает исключительно в автоматическом режиме. В ПО встроены карты расположения платных трасс. Программа самостоятельно фиксирует, когда ТС съехало с платной трассы и тут же переходит в режим ожидания.

Соответствующая информация поступает в систему, если автомобиль просто съезжает с одного платного участка на иной

Обычно они отличаются по размеру ставки, и это важно принимать во внимание для выставления правильного счета

Как работает система взимания платы

Система Платон была создана, чтобы в полной мере обеспечивать исполнение закона РФ о взимании платы с автомобилей, масса которых превышает 12 тонн. Уплаты идут в счет компенсации вреда, который причиняется ими дорожному полотну.

На сегодняшний день она обеспечивает сбор, обработку, хранение и передачу сведений о передвижении большегрузных ТС и распространяется на все федеральные автодороги.

1. Авансовая система платежей и постоплата. Внесение платы может быть проведено владельцем ТС как до поездки, так и после на основании утвержденных на законодательном уровне тарифов.
2. Плата только за расстояние, фактически пройденное автомобилем. Исчисление также может быть проведено двумя способами — на основании данных бортового устройства или при оформлении разовой маршрутной карты.
3. При сборе данных о движении автомобилей используются спутниковые навигационные системы ГЛОНАСС и GPS.
4. За невнесение платы по системе Платон Ространснадзором предусмотрены штрафные санкции.
5. Контроль осуществляется как мобильными, так и стационарными системами автомобилями, оснащёнными спецоборудованием и рамками с навесным оборудованием.

Оплата маршрутных карт и счетов, выставленных на основании данных бортового устройства может быть произведена 4 способами.

1. С расчетной записи пользователя, созданной в системе Платон.
2. С помощью банковской или топливной карты в личном кабинете на официальном сайте системы, мобильном приложении или в личных кабинетах банков.
3. Наличными в устройствах самообслуживания.
4. С помощью сервиса МОБИ деньги.

Важно знать
Чтобы получить бортовое устройство (БУ), водитель должен заключить с оператором договор безвозмездного пользования устройством и предоставить необходимые документы. Устанавливать и включать БУ требуется самостоятельно.. После того как БУ будет установлено в кабине транспортного средства и включено, данные о координатах автомобиля и его выезде на дороги федерального значения начнут передаваться с помощью спутниковых систем в Единый центр обработки данных

На основании данных за сутки будет рассчитана плата

После того как БУ будет установлено в кабине транспортного средства и включено, данные о координатах автомобиля и его выезде на дороги федерального значения начнут передаваться с помощью спутниковых систем в Единый центр обработки данных. На основании данных за сутки будет рассчитана плата.

При движении ТС деньги списываются с расчетной записи в автоматическом режиме, а при долгой остановке БУ переходит в спящий режим. Если какой-то участок дороги не является федеральной трассой, плата за него не взимается.

Как работает система Платон в 2020 году?

Что представляет из себя система “Платон” сегодня? Какие нововведения ждут водителей в 2020 году?

Начать стоит с базового тарифа, составляющего 1 рубль 90 копеек за километр. Участникам системы предоставляется два способа оплаты на выбор:

• Маршрутной картой;

• При помощи бортового устройства.

Маршрутная карта содержит маршрут планируемой поездки, в ней указываются начальные и конечные пункты, а также дата отправления транспортного средства. Имеется возможность дополнительно указать от 1 до 10 промежуточных точек. Оформление маршрутной карты самостоятельно можно произвести через личный кабинет на сайте системы «Платон» или через мобильное приложение. Если же возникли какие-то трудности с оформлением, то можно обратиться в Центр информационной поддержки пользователей. Оплату поездки необходимо произвести в течении 24 часов с момента оформления карты. Осуществить её можно следующими способами:

1В мобильном приложении или личном кабинете.

2В Центре информационной поддержки клиентов.

3Через интернет банк, электронный кошелек Qiwi, Сбербанк Онлайн, а также в терминалах Qiwi и Сбербанк(но уже с комиссией).

Бортовое устройство же больше подходит для перевозчиков, которые осуществляют регулярные рейсы. Для них оформление маршрутной карты получается слишком накладным исходя из временных затрат.

Бортовое устройство предоставляется на основе безвозмездного пользования при заключении соответствующего договора для установки и в дальнейшем закрепляется за конкретным транспортным средством

При его использовании важно не забывать, что система «Платон» предполагает предварительную оплату поездки, поэтому необходимо следить за балансом своей учётной записи, чтобы его хватило на весь маршрут поездки

Если средств на счету будет недостаточно для автоматической оплаты проезда, то будет наложен штраф в размере 5000 рублей при первом и 10000 рублей при повторном нарушении на водителя и собственника транспортного средства.

Чтобы избежать штрафа, можно настроить уведомления в личном кабинете о достижении определённого баланса. Также существует возможность отсрочки платежа. Для получения отсрочки пользователь системы должен соответствовать ряду условий:

1Являться резидентом Российской Федерации.

2Быть зарегистрированным в системе «Платон» более 2 месяцев.

3Иметь бортовое устройство.

4Не иметь неоплаченных штрафов или просроченной задолженности за движение по федеральным дорогам.

Также нельзя не отметить изменения, которые планируются или уже произошли в 2019 году. Начнем с того, что 1 января 2019 года перестала действовать налоговая преференция в рамках которой у дальнобойщиков было право на уменьшение транспортного налога в зависимости от суммы, оплаченной по системе «Платон». Еще одной неприятной новостью могут стать планы правительства Российской Федерации по увеличению тарифа, запланированные на 1 июля 2019 года в связи с истечением срока моратория на его индексацию.

Куда поступают средства собранные через Систему Платон?

По указу Министерства транспорта России, все средства собранные по системе «Платон» направляются на:

• строительство и ремонт федеральных трасс;
• создание и поддержание искусственных дорожных сооружений;
• проекты государственно-частного партнерства.

Объем поступлений от «Платона» увеличивается с каждым годом, а все полученные средства направляются на приведение дорог в нормативное состояние, причем речь идет не только о федеральных трассах, но и о местных, региональных и уличного покрытия.

Внимание! За счет собранных средств ремонтируются уже существующие мосты и вводятся в эксплуатацию новые, вместо аварийных или временных.

Тарифы

По заказу Министерства транспорта РФ была проведена[кем?] независимая научно-исследовательская работа с экономическим обоснованием введения тарифа, который изначально должен был быть выше первоначально установленного Правительством размера в 3,5 руб.

3 ноября 2015 года постановлением Правительства РФ № 1191 предусмотрено временное снижение размера платы на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, от предусмотренного постановлением № 504 (3,73 руб/км). Согласно постановлению № 1191, до 29 февраля 2016 года включительно к размеру платы применяется коэффициент 0,41; и на этот период размер платы будет составлять 1,53 рубля за один километр пути. С 1 марта 2016 года до 31 декабря 2018 года включительно коэффициент будет увеличен до 0,82; размер платы в этот период будет составлять 3,06 рубля за один километр. В дальнейшем плата будет составлять 3,73 руб/км.

30 декабря 2015 в Госдуму РФ внесён законопроект о полном освобождении большегрузов от транспортного налога. Законопроект, в котором предлагается освободить от уплаты транспортного налога автомобили с разрешённой массой свыше 12 тонн. В проекте предлагается внести поправки в Налоговый кодекс, расширяющие перечень объектов, на которые не распространяется транспортный налог. Поводом для этого стало введение оплаты за возмещение ущерба автодорогам общего пользования по системе «Платон». Помимо автомобилей с разрешённой массой более 12 тонн в список предлагается включить грузовики с мощностью двигателя более 250 лошадиных сил.

В сентябре 2016 года Минэкономразвития РФ предлагало продлить льготный тариф до 2019 года, оставив цену на уровне 1,53 рубля за километр, и изменить методику расчёта размера платы, скорректировав показатель среднего пробега. Против этого выступил министр транспорта Максим Соколов.

23 марта 2017 года премьер Д. Медведев встретился с представителями автоперевозчиков, в результате чего тариф был поднят на 25 %, а не в два раза, как это предполагалось. С 15 апреля 2017 года тариф составит 1,91 рубля за километр.

Объекты и элементы системы ПЛАТОН

Как и любая друга система, так и ПЛАТОН не может нормально функционировать без создания единой замкнутой цепочки всех важнейших элементов:

• Основной центр обработки всех поступающих данных со спутников и автомобильных приборов. По сути, это многокомпонентный центр, призванный принять и обработать в единицу времени множество самой разной информации – данные виртуального хостинга и информацию с виртуальных выделенных серверов IT компании, обратных сигналов со всего установленного специального оборудования со всех зарегистрированных транспортных средств и маршрутных карт.
• Передвижные офисы обслуживания клиентов ПЛАТОНА практически на всех дорогах федерального назначения – со штатом квалифицированных IT- специалистов, хорошо разбирающихся в современных технологиях, умеющих быстро и грамотно ввести в программное обеспечение нужные данные и оперативно отследить полученные результаты по оплате проезжающего автотранспорта по конкретной трассе.
• Бортовые устройства. Без этого технического считывателя движения через спутниковое оборудование следовать по трассам федерального назначения нельзя, иначе могут быть назначены штрафные санкции. Если водитель предварительно пополнил личный счет участника движения, то оно будет в автоматическом режиме списывать средства после прохождения очередного этапа, и водителю не придется ничего делать самому.
• Системы геоконтроля – это специально настроенное оборудование, которое может в режиме онлайн отслеживать любой транспорт в заданных точках передвижения, все сигналы поступают со спутников ГЛОНАС или GPRS, а точка вычисления расположена в автомобильном оборудовании – и это одно из главных условий системы ПЛАТОН.
• Контрольные считывающие рамки – как элементы проверки регистрации транспортного средства в системе ПЛАТОН, наличия оформленной маршрутной карты или наличия бортового устройства и как итог наличия проведенной оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого дороге.
• Кроме стационарно установленного контрольного оборудования также задействованы мобильные системы контроля, установленные более чем на 100 современных автомобилях.
• Терминалы ПЛАТОН – это комплексное оборудование, через которые по пути следования можно оплатить следующий этап движения, настроить маршрутную карту или зарегистрировать новые план передвижения.
• Интерактивная поддержка разработана до мелочей – корпорация не только организовала сайт поддержки своих клиентов, но и разработала службу поддержки клиентов через мобильное приложение. Через них можно отредактировать построенный маршрут или отменить его, подать жалобу на некорректное поведение кого-то из сотрудников, оплатить проезд в режиме онлайн, прочесть уведомления системы, зарегистрировать новое транспортное средство и многое-многое другое.

Оплата в личном кабинете с расчетной записи

Кроме оплаты кредиткой, пользователи могут заранее выполнять обеспечительные платежи на расчетный счет и оплачивать с него. Для этого на странице оплаты Платона нажмите “Оплатить с расчетной записи”.

Во всплывающем окне выберите “Подтвердить”

После этого в личном кабинете Платон маршрут будет отмечен, как оплаченный.

Как оплатить Платон через Сбербанк Онлайн

Войдите в Сбербанк Онлайн и выберите пункт меню “Переводы и платежи”. В поле поиска введите “Платон”. Платежные реквизиты за проезд большегрузов будут подтянуты автоматически. Вам будут предложены 2 варианта:

1. Пополнение лицевого счета. Нужно будет ввести номер свидетельства о регистрации ТС и государственный регистрационный знак ТС.
2. Покупка карты. В онлайн-форму нужно ввести только номер кредитки.

Где еще можно оплатить

Если у Вас нет доступа к компьютеру или смартфону для входа в кабинет, то всегда можно оплатить сбор в центрах обслуживания пользователей. Также совершить необходимые платежи в системе Платон через партнерские сети наличными средствами. В этому случае необходимо провести оплату с помощью терминалов самообслуживания.

Официальный сайт системы взимания платы «Платон»

На официальном сайте кратко рассказано о функционировании и развитии системы, размещены сведения об основных элементах системы, порядке оплаты водителями и владельцами ТС, выложен перечень основных нормативных документов.

Если у пользователя в процессе ознакомления с сайтом возникли затруднения, он может обратиться в раздел «Вопросы и ответы».

Личный кабинет

Все операции с системой владелец ТС или его водитель могут осуществлять в Личном кабинете.

Для регистрации и входа в личный кабинет следует перейти по .

Видео — вход в личный кабинет пользователя системы Платон, раздел профиль и обращения:

Личный кабинет «Платон» адаптирован для пользования людьми, мало знакомыми с коммуникационными технологиями: сайт не перегружен информацией и интуитивно понятен в управлении.

Видео — раздел транспортные средства при входе в личный кабинет на сайте «Платон»:

В Личном кабинете создаются маршрутные карты, вносятся оплата за совершённые или планируемые поездки, а также редактируются сведения о ТС, принадлежащих Перевозчику.

Порядок регистрации

1. Выбор кнопки «Регистрация» на официальном сайте системы.
2. Выбор типа грузового ТС и статуса пользователя.
3. Внесение необходимой информации.
4. Отправка сведений для проверки Оператором.

Варианты оплаты

• списание средств с ЛС пользователя системы;
• совершение перевода безналичных средств по указанным на официальном сайте реквизитам;
• платёж банковской картой (через ЛК или терминалы);
• списание средств с топливных карт (DKV, E100).

Видеоинструкция по использованию терминалов системы взимания платы с большегрузов Платон:

Телефон службы поддержки

Бесплатный телефон горячей линии службы поддержки «Платон»  8-800-550-02-02 работает круглосуточно, по нему можно получить ответы на все возникающие вопросы.

Способы расчета платы

Владельцам доступно два способа внесения денег на расчетный счет для оплаты через систему «Платон».

Маршрутная карта

Это документ, который оформляется на основании сведений о будущей поездке, которые владелец автомобиля вводит в систему. Это делается разово для каждого конкретного выезда на маршрут. Владелец должен внести в документ следующую информацию:

• регистрационный знак автомобиля;
• дату и время формирования документа;
• срок актуальности карты (с точностью до часа);
• протяженность маршрута по федеральным дорогам.

Маршрутную карту допускается оформлять любым удобным способом, там же, где и производилась регистрация (на сайте, в терминале самообслуживания, в Центре поддержки, у агента).

Чтобы на маршрутной карте появились внесенные денежные средства, можно воспользоваться такими способами:

• списать с расчетной записи в системе на сайте «Платона»;
• путем использования банковской или топливной карты (с помощью электронных платежей через Сбербанк, Киви или самой системы «Платон»);
• наличными средствами (в Центрах инфоподдержки и в «живых» терминалах, где работают информационные агенты).

Бортовое устройство

По желанию владельца на его большегруз может быть бесплатно установлено специальное устройство БУ-1201 для расчета платы по системе «Платон», производимого автоматически.

Для этого нужно заключить с оператором системы договор, предоставив требующиеся для этого документы. Установить БУ владелец должен сам. Пользование устройством также безвозмездное.

Принцип действия устройства – определение положения авто на трассе посредством навигационной системы ГЛОНАСС/GPS и отправка данных в Центр обработки с определенной периодичностью. Оплата рассчитывается по итогам суток. Когда машина долго стоит, БУ выключается (функционирует в режиме «сна»). Когда авто движется по магистралям, не предусматривающим оплату по «Платону» (участки трассы нефедерального значения, платный автобан), система не включает эти километры в счет.

Пополнение расчетной записи по данным бортового устройства возможно безналичным способом (по предоставленным Оператором реквизитам), с помощью банковских карт, топливной карточки либо наличными. Если на расчетном счете есть достаточное количество средств, они спишутся автоматически.